西安交通大学的教育体系中，继续教育学院和网络教育学院虽然都是提供非全日制教育，但两者在构成、服务对象和教学形式上有所不同。

首先，从关系上讲，继续教育学院是国家教育体系中的一部分，负责成人教育、远程教育和非学历培训，涵盖了广泛的教育领域，如职教师资培养和公务员培训等。它依托西安交通大学的教育资源，设有多个基地，旨在为各类专业人员提供高质量的培训。

网络教育学院则专注于现代远程教育，下设网络教育技术研究所、现代远程管理中心和技术中心，其教学形式以网络授课为主，学生主要通过晚上和周末的集中面授以及多媒体课件进行学习。网络教育学院主要服务对象是利用业余时间学习的个体，颁发的本科毕业证书要求学生在规定期限内完成课程并达到合格标准。

总的来说，继续教育学院侧重于服务各类专业培训，而网络教育学院则更注重利用现代技术手段提供灵活的学习方式。两者各有侧重，满足了不同人群的学习需求。如果你想了解更多信息，可以参考西安交通大学的继续教育和远程教育官方资料。