市政部门：1.税务局：古代时需要木材作原料才能开始收税;到后面朝代时需要纸张作原料。2.造币厂：古代时需要铜矿作原料，所以造在铜矿附近，因为他们不出商品，不需要靠货栈近，只要生产进行就会提高贸易收入。后期需要纸张，所以造在造纸厂附近。3.市政厅和皇宫建造后各可以